06.03.2008	22/4-гд

О назначении публичных слушаний 
по проекту решения городской Думы 
«О внесении изменений в Устав города Сарова»

	В соответствии со статьей 28, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 2.1.1, 4.1 Положения «О публичных слушаниях в муниципальном образовании город Саров», утверждённого решением городской Думы от 13.04.2006 № 34/4-гд, городская Дума

решила:

1. Назначить публичные слушания по проекту решения городской Думы «О внесении изменений в Устав города Сарова» (прилагается) на 16 часов 30 минут 18 апреля 2008 года. 

2. Публичные слушания провести в актовом зале Дома учителя по адресу: г. Саров, ул. Гагарина, д.6, второй этаж. 

3. Официально опубликовать в газете «Городской курьер» проект решения городской Думы «О внесении изменений в Устав города Сарова», а также установленный настоящим решением порядок учета предложений по указанному проекту и участия граждан в его обсуждении. 

4. Создать комиссию по организации публичных слушаний:
-	Тихонов Александр Михайлович,   заместитель главы города, председатель комиссии; 
-	Тихомиров Вячеслав Павлович, депутат городской Думы, заместитель председателя комиссии; 
-	Берзина Ольга Павловна, ведущий специалист городской Думы, секретарь комиссии; 
-	Гусарова Валентина Петровна, начальник управления организационной работы городской Думы. 

5. Создать комиссию по оценке предложений, поступивших по проекту решения городской Думы «О внесении изменений в Устав города Сарова» (далее – проект):
-	Тихонов Александр Михайлович, заместитель главы города, председатель комиссии;
-	Ершков Александр Васильевич, заместитель главы города;
-	Тихомиров Вячеслав Павлович, депутат городской Думы;
-	Федотова Маргарита Оганесовна, депутат городской Думы;
-	Волгин Алексей Александрович, заместитель начальника административно-правового управления городской Думы;
-	Зоря Валерий Васильевич, заместитель главы Администрации (по согласованию);
-	Картанова Светлана Ивановна, начальник юридического управления Администрации (по согласованию). 

6. Установить следующий порядок учета предложений по проекту и участия граждан в его обсуждении:
6.1. Предложения по проекту представляются в письменном виде и должны содержать:
-	номер и наименование пункта проекта, по которому вносится предложение;
-	предлагаемая редакция пункта проекта;
-	фамилия, имя, отчество автора предложения, его домашний адрес и контактный телефон.
6.2. Предложения по проекту представляются до 18 апреля 2008 года секретарю комиссии по организации публичных слушаний по адресу: г.Саров, пр. Ленина, д.20а, ком.416, с 9.00 до 17.00 (в пятницу – до 16.00) ежедневно кроме выходных. Секретарь комиссии по организации публичных слушаний осуществляет учет внесенных предложений.
6.3. Решение об учёте поступивших предложений в проекте принимает комиссия по оценке предложений, поступивших по проекту. 

7. Комиссии по оценке предложений, поступивших по проекту, не позднее 28 апреля 2008 года представить городской Думе проект с учетом результатов рассмотрения поступивших предложений. 

	8. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет глава города Орлов А. Г.

Глава города									     А. Г. Орлов

Приложение к
решению городской Думы
от 06.03.2008 №___/4-гд

О внесении изменений
в Устав города Сарова

В целях приведения закреплённых в Уставе города Сарова вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.11.2007), Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (в ред. от 01.12.2007), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 25 Устава города Сарова  городская Дума:

решила:

1. Внести в Устав города Сарова следующие изменения:
1.1. Часть 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"5. Город Саров находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:
1) установления административной подчиненности, границ города Сарова и земель, отводимых предприятиям и (или) объектам;
2) определения полномочий органов государственной власти Нижегородской области в отношении города Сарова;
3) медико-санитарного обеспечения населения города Сарова в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан;
4) выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»;
5) обеспечения особого режима безопасного функционирования ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», по роду деятельности которого создано закрытое административно-территориальное образование, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности.
Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

1.2. В пункте 4 части 1 статьи 3 слово "землей," исключить.

1.3. В части 3 статьи 5 слово «Упразднение» заменить словом «Реорганизация».

1.4. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Территория города Сарова
Территорию города Сарова составляют земли в границах, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Устава.".

1.5. В статье 8:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сарова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 13 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 14 признать утратившим силу;
г) пункт 22 исключить;
д) пункт 27 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"27) утверждение генерального плана города Сарова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Сарова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сарова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сарова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Сарова, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Сарова для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Сарова;";
е) пункт 35 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
ё) пункт 37 исключить.

1.6. Дополнить статью 9 частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления города Сарова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия городской Думой города Сарова решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.7. В статье 27:
а) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
"2. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.";
б) части 2, 3 считать соответственно частями 3, 4.

1.8. Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке, установленном законом, в случае:
1) установленном абзацем 2 части 3 статьи 43 настоящего Устава;
2) принятия городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования;
5) увеличения численности избирателей города Сарова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сарова.".

1.9. Часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) преобразования муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сарова.".

1.11. В статье 37:
а) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:
"При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается городской Думой города Сарова, одна треть – Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области, одна треть – федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в городе Сарове предприятия и (или) объекты.".
б) в части 6 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
в) часть 7 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей города Сарова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Сарова;
13) реорганизации закрытого административно-территориального образования.";

1.12. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Сарова.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Замещение вакантных должностей муниципальной службы, за исключением младших муниципальных должностей и должностей заместителей главы Администрации, осуществляется на конкурсной основе..
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством о муниципальной службе.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в городе Сарове и другими муниципальными правовыми актами города Сарова.".

1.13. Часть 4 статьи 52 признать утратившей силу.
	2. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет глава города Орлов А. Г.