09.02.2007:
Наверняка все саровчане помнят прошлогоднюю эпопею с попыткой ввести плату за капитальный ремонт – было предложено платить по 3 рубля 2 копейки с метра. Согласились немногие, большинство – отказались. Потом плату в размере 1,5 рублей ввели все равно, а буквально спустя несколько недель – отменили совсем. Прошел почти год – и вот разговор о том, чтобы саровчане начали собирать деньги на капитальный ремонт снова начат. Более того - по квартирам уже ходят работники Центра ЖКХ, разносят голосовательные протоколы и пакеты документов. Что предлагает администрация теперь?2 февраля на вопросы журналистов саровских СМИ отвечали директор департамента городского хозяйства Л.Шляпугина и начальник жилищного отдела ДГХ Л.Швецова начальник МУП «Центр ЖКХ» А.Вахромеев и его заместитель Т.Дерябина, а также заместитель начальника отдела экономики и прогнозирования Т.Белина. Почему опять?
В городе, как сказала Л.Шляпугина, большой недоремонт жилищного фонда – около 70%, бюджет же не может в необходимых объемах обеспечить компенсацию расходов на капитальный ремонт. Кроме того, собственник жилья обязан – по Жилищному кодексу - нести расходы на содержание общего имущества своего дома. (К общему имуществу относятся – места общего пользования (лестницы, лестничные площадки и т.), крыша, несущие и ненесущие конструкции - фасады, лоджии, балконы; внутридомовые инженерные системы, земельный участок). Кто и как определяет необходимость капремонта? По словам Т.Дерябиной, дважды в год – весной и осенью – «Центр ЖКХ» проводит технические осмотры домов, составляется акт и журнал на каждый дом, описывается каждый элемент общего имущества. По итогам этих осмотров составляется план текущего ремонта и перечень домов, нуждающихся в выборочном капитальном ремонте. По итогам осеннего осмотра 2006 года было выявлено 104 дома, нуждающихся в капитальном ремонте – замене кровли, замене вводов, замене балконов - около 75 аварийных, утеплителя на чердачных перекрытиях в домах старой застройки. Составлена смета, в которой определено, в какой срок какой объем по этим 104 домам необходимо выполнить. На сегодняшний день в городе нет аварийных домов – требующих для проведения ремонта выселения жильцов, однако есть дома, в которых требуется капитальный ремонт по нескольким статьям – кровля, стояки, вводы. Что предлагается? Каждому собственнику жилья будет вручен пакет документов, из которого, во-первых, он сможет узнать, какие капитальные ремонтные работы требуются в его доме, а также проголосовать по двум пунктам повестки: - считает ли он необходимым проведение капитального ремонта в доме; - предлагаемый размер оплаты капремонта – 75 копеек за кв. метр; Для того, чтобы принять решение о необходимости проведения капитального ремонта в доме, нужно набрать не менее 2/3 голосов «за» от общего числа голосов собственников квартир жилого дома. Размер плат за капитальный ремонт определяется простым большинством голосов от общего числа принявших участие в голосовании собственников. Для того чтобы голосование вообще было признано состоявшимся, должны принять участие больше 50% общего числа голосов дома. Итоги голосования подводятся в марте 2007 года – специальной счетной комиссией. Протоколы голосования будут храниться в специально отведенном для этого месте, и при необходимости их можно будет проверить. Введение платы за капитальный ремонт не будет предложено хозяевам квартир в новых домах, где еще не истек гарантийный срок эксплуатации – 5 лет, не будет предлагается платить за капремонт и в ветхом фонде. Где будут храниться и как расходоваться средства, собранные домом на капремонт? Это решает общее собрание. Вариант первый – можно потребовать от управляющей компании заведения отдельного счета для каждого дома. Но как сказал А.ВАХРОМЕЕВ, за год при тарифе в 75 копеек сумма соберется маленькая, провести работы на нее скорее всего будет невозможно, а в конце финансового года на остаток на счетах нужно будет заплатить налог на прибыль предприятия. И, по утверждению А.Вахромеева, налоговая инспекция в специфику работы МУП «Центр ЖКХ» входить не желает. Второй вариант – общий счет для домов, находящихся в управлении «Центра ЖКХ» (799 домов из 835 многоквартирных во всем городе). Средства, накопленные на нем, будут тратиться на ремонт домов, признанных наиболее в нем нуждающихся. Как уверяется А.Вахромеев, это не значит, что те несколько тысяч, которые собрал конкретный дом за год или два, будут «списаны» в общий котел: обещан полный отчет – «до копейки» - за средства каждого дома, а также – что средства дому обязательно «вернут» в виде капремонта, когда подойдет его очередь. Кто будет определять, какие работы необходимы и что делать в первую очередь?
«Центр ЖКХ», по уверению его директора, готов по истечении года предоставить жителям полную информацию о том, сколько они собрали своим домом средств на капремонт (а также сообщить – кто не платил) и какие работы в их доме требуются. Что ремонтировать в первую очередь – решает общее собрание. Почему именно 75 копеек?
Среднероссийский федеральный стандарт платы за капитальный ремонт установлен в размере – 3, 06 рубля за кв. метр общей площади. Для Нижегородской области федеральный стандарт – 3 рубля 40 копеек, правительством Нижегородской области стандарт конкретно для Сарова был установлен - 1,77 рубля. Однако чтобы не нарушить ограничение - предельный индекс роста платы за жилье и коммунальные услуги, тариф капитального ремонта снизили до 75 копеек. С такой платой Саров укладывается в 18% ограничение. Все же – государство обязано проводить капитальный ремонт приватизированных квартир – как бывший наймодатель (ст. 16 закона «О приватизации») или нет? Каковы вообще планы муниципалитета в этой области?
По словам Л.Шляпугиной, законодательно органы местного самоуправления ИМЕЮТ ПРАВО участвовать в финансировании капитального ремонта, и только за счет собственных доходов (поправка в федеральный закон № 131 закон, ст.16.1). Это может быть как 100% финансирование в тех домах, где ремонт требуется срочно, так и софинансирование – то есть муниципалитет за счет бюджета «добавляет» недостающие на капитальный ремонт средства к собранным уже собственниками деньгам. Претендовать на бюджетную поддержку имеют право дома с любой формой управления – в том числе и те, где организованы ТСЖ. На 2007 год на капитальный ремонт бюджет выделяет около 60 млн рублей. Департаментом городского хозяйства разработана программа на 5 лет, в которую после проведенного центром ЖКХ обследования включены 104 дома, требующие капитального ремонта. В 2007 году планируется выборочно отремонтировать 29 из них. Елена РЯБОВА (газета «Саров», №6, 7 февраля 2007 года) |