Главная
Городская власть
Официальные документы
Внешняя деятельность
Наш город

г.Саров, официальный информационно-справочный сайт
www.sarov.nnov.ruВы просматриваете неофициальную копию закрытого сайта.
НОВОСТИ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Новости губернии
Городские новости
Выступления и интервью
Единый информационный день
СМИ о Сарове
Доска объявлений
ИНФОРМАЦИЯ
План работы думы
План мероприятий Главы города и его заместителей
Выборы-2010
Муниципальный заказ
Публичные слушания
Межведомственная комиссия
Муниципальная служба
Противодействие коррупции
Обращения к Главе города
Результаты проверок
ОПРОС ГОРОЖАН
"Моя милиция меня бережет". Вы согласны с этой крылатой фразой?
Нет 69.9%
Да 16.9%
Не знаю, что ответить 13.3%
Всего голосов: 83
РАЗНОЕ
Саровский отдел Росрегистрации
О сайте
Архив
КОНТАКТЫ
Городская дума, г. Саров
Адрес: 607188, г.Саров Нижегородской области, пр. Ленина, 20а.
Телефон: (83130) 9-77-73
ПОИСК

На сайте
В интернете
ССЫЛКИ
ЗАТО г.Саров:
РФЯЦ-ВНИИЭФ
Администрация г. Сарова
Экологический сайт г. Сарова
Департамент по делам молодежи и спорта
УВД


Сайты городов ЗАТО:
г. Железногорск, Красноярский край
г. Заречный, Пензенская область
г. Зеленогорск, Красноярский край
г. Лесной, Свердловская обл.
г. Новоуральск, Свердловская обл.
г. Озерск, Челябинская область
г. Северск, Томская обл.
г. Снежинск, Челябинская обл.
г. Трехгорный, Челябинская обл.


Областная власть:





Информационный портал государственных и муниципальных услуг
НОВОСТИ ГУБЕРНИИ

03.11.2010: 
Предприниматели предлагают узаконить 12-часовой рабочий день

В СМИ прошла информация, что Российский союз промышленников и предпринимателей предложил узаконить 60-часовую рабочую неделю (по согласованию с работником). Сейчас, напомним, она составляет 40 часов, то есть по 8 часов на пять рабочих дней.
Есть у РСПП другие предложения, которые якобы уже прописаны в поправках к Трудовому кодексу, которые разработал союз. Однако судьба этого законопроекта пока неизвестна.
Впрочем, в пресс-службе "РГ" заявили, что все это - частная инициатива одного из членов бюро правления РСПП. И на сегодняшний день союз не готов ни подтверждать, ни опровергать, ни комментировать эту информацию.
Речь идет в первую очередь, как уже сказано, о возможном введении фактически 12-часового рабочего дня. Во-вторых, о праве работодателя менять трудовой договор в одностороннем порядке не только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, что позволяет делать Трудовой кодекс, но и по причинам экономического характера. В-третьих, работодатели хотели бы не давать социальных гарантий тем, кто поступил в учебное заведение самостоятельно, а оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов предусмотреть только тем работникам, которых они сами направили на обучение.
В-четвертых, предлагается сократить с нынешних двух месяцев до одного срок, за который работодатель должен уведомить о предстоящих изменениях трудового договора, в том числе его расторжения. И в-пятых, ряд поправок направлен на то, чтобы у работодателей появилось больше оснований для заключения с работниками срочного трудового договора. В частности, предлагается заключать срочный договор с теми, кто устраивается на работу впервые, в том числе выпускниками учебных заведений всех уровней, а также с людьми, достигшими пенсионного возраста, по аналогии с госслужбой.
как вам это
Михаил Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России:
- Если предположить, что все эти новации будут предложены Госдуме, то профсоюзы всеми возможными способами будут выступать категорически против. Государство нацелено на модернизацию, но общеизвестно: "рабы" трудятся менее производительно, чем свободные люди, а значит, построить новую экономику не получится.
Николай Волгин, завкафедрой труда и социальной политики Академии госслужбы при президенте России:
- Понятно, что все эти предложения - не в пользу работников. Сейчас бизнес вынужден платить людям сверхурочные, и на это уходят "кругленькие суммы". Если же разрешать 60-часовую рабочую неделю, пусть даже с согласия работника, расходы на оплату труда станут значительно ниже. Правда, люди при этом попадут, по сути, в рабство - у них не останется времени на то, чтобы жить, радоваться, развиваться, воспитывать детей. Особенно это ударит по высококвалифицированным специалистам. Рабочий график уборщиц, вахтеров вряд ли изменится.
Плюс это ударит по рынку труда. И введение подобных норм в лучшем случае заморозит безработицу на уровне 6-7 млн человек.
Елена Герасимова, директор центра социально-трудовых прав:
- Самая большая проблема в том, что у нас не принято соблюдать Трудовой кодекс. Положено работать 8 часов в день, но люди порой трудятся и по 10 часов без всяких доплат и нареканий. И не жалуются, боясь потерять рабочее место.
А у госинспекций труда и прокуратуры физически рук не хватает обеспечить действенный контроль над соблюдением трудового законодательства. И если эти нововведения введут, то положение работников ухудшится на порядок. Например, сейчас у человека зарплата 20 тысяч рублей. Завтра придет работодатель и скажет: зарплата снижается до 10 тысяч, а хочешь 20 - работай 12 часов в день. И получится, что человек "добровольно согласился" на увеличение рабочего времени. Законодательство не предполагает наказание работодателя в таких случаях: для него главное, чтобы зарплата была не ниже МРОТ. Схем злоупотреблений правом у работодателей будет много, в результате вся страна начнет трудиться по 60 часов в неделю. При этом доходы людей вряд ли существенно возрастут. И еще - 40-часовая рабочая неделя установлена в соответствии с конвенциями МОТ, с которыми наша страна должна считаться при принятии решений.
Газета «Коммерсант»

 

Наступил ноябрь, и "Власть", как всегда, предлагает экономический прогноз на месяц. Эксперты ответят на вопросы, что случится с курсом доллара к рублю, какой окажется инфляция на российском потребительском рынке, как изменятся мировые цены на нефть, как поведут себя доллар и евро на мировом валютном рынке. Но сначала оценим главное экономическое событие октября.

Главным событием для российской экономики в октябре стало то, что мировые цены на нефть упорно держались на высоком уровне: американская WTI, считающаяся сейчас главным ценовым ориентиром на нефтяном рынке, стоила более $80 за баррель.

К рубежу $80 за баррель мировые нефтяные цены вплотную приблизились уже в последний день сентября, для чего им пришлось вырасти сразу более чем на $2. А весь октябрь нефть превышала эту психологически важную отметку, доходя иногда до $84 за баррель. Первоначально поводом для игры на повышение котировок нефтяных фьючерсов были статистические данные, обнародованные министерством энергетики США, согласно которым запасы сырой нефти у нефтепереработчиков неожиданно сократились. А затем в дело вступила привычная для спекулянтов игра на курсе доллара, основанная на обратной зависимости цен американской валюты и нефти. Так как в октябре курс доллара по отношению к евро был низок, спекулянты решили, что мировые цены на нефть обязаны быть высокими: мол, она по традиции продается исключительно за доллары, поэтому, во-первых, путем повышения цен производители нефти должны непременно компенсировать свои курсовые потери, а во-вторых, обладатели евро и других ведущих мировых валют имеют возможность покупать доллары по дешевке и могут, по идее, предъявлять увеличенный спрос на нефть (а раз растет спрос, должны расти и цены).

Значительную роль в подорожании нефти сыграло и то обстоятельство, что в октябре постоянно била рекорды мировая цена золота. Игроки на мировом финансовом рынке сочли, что в условиях нынешней валютной нестабильности единственной реальной ценностью является золото (тем более что МВФ стал говорить даже не о нестабильности, а о настоящей валютной войне: все страны, чтобы преодолеть последствия экономического спада, пытаются снизить курс собственных валют, чтобы удешевить экспорт и удорожить импорт). Таким образом, доллар в октябре дешевел не только по отношению к другим валютам, но и по отношению к такой денежной единице, как тройская унция золота. Разумеется, нефть не является вечной ценностью, подобной золоту, хотя и может храниться очень долго. В любом случае черным золотом нефть все-таки называют и потребительскую стоимость она имеет, в отличие от бумажных долларов. Поэтому в своей правильной игре на повышение в октябре спекулянты нефтяными фьючерсами могли вдохновляться примером спекулянтов фьючерсами золотыми.

Октябрьская дороговизна золота для российских властей оказалась очень кстати: именно в октябре активизировался бюджетный процесс. Дума приняла поправки в бюджет 2010 года, увеличив доходную его часть и уменьшив дефицит, именно в связи с повышенными нефтяными поступлениями. Более того, нефтедоллары (а также газодоллары) имеют в начавшемся рассмотрении бюджета на 2011-й и последующие два года ключевое значение. Именно увеличение изъятий у производителей в бюджет долларов, полученных от экспорта углеводородов, по мысли властей, должно позволить провести операцию по одновременному расширению госрасходов и значительному снижению бюджетного дефицита — без увеличения налогов на граждан. Такая операция неосуществима в большинстве стран мира, которые страдают, как и Россия, из-за последствий массированной господдержки экономики, оказанной в период мирового финансового кризиса, но не экспортируют нефть, а, напротив, импортируют ее. Теперь, при устойчиво высоких мировых ценах на нефть, российское правительство может убедить себя в выполнимости придуманной им бюджетной стратегии.

По иронии судьбы российским бюджету и экономике помогла американская ФРС, которая вообще-то хочет помочь экономике и бюджету США. Ведь доллар в октябре дешевел прежде всего потому, что ФРС заявила о возможном смягчении американской денежной политики,— попросту говоря, о том, что собирается при необходимости напечатать как минимум $1 трлн и купить на них государственные облигации, выпущенные в покрытие грандиозного американского бюджетного дефицита. Получилось так, что новые доллары еще не напечатаны, но уже начали поступать в Россию в виде увеличенной платы иностранных потребителей за российскую нефть.

Для обычных граждан октябрьские повышенные цены на нефть имели определенное значение: в таких условиях власти обычно не прибегают к снижению курса рубля — значит, о судьбе российской валюты беспокоиться нет оснований. С другой стороны, когда с мировыми нефтяными ценами все в порядке, почему-то очень вдохновляются российские торговцы, смело повышающие розничные цены на товары, никакого отношения к нефти не имеющие. Видимо, они исходят из тех соображений, что приток иностранных денег улучшает ситуацию в российской финансовой сфере, вероятность нового кредитно-финансового кризиса снижается, а граждане начинают меньше беспокоиться за свою дальнейшую судьбу и отказываются от кризисной модели потребительского поведения, в соответствии с которой в трудные времена нужно не расходовать деньги на всякую ерунду, а беречь их на черный день. А если граждане вновь готовы тратить деньги, надо дать им полную возможность это делать путем повышения цен. В любом случае в октябре российская инфляция осталась такой же стабильно высокой, как и нефтяные цены.

Что будет...

1. Что будет с курсом рубля?

Мы прогнозировали, что в интересах сдерживания инфляции доллар в октябре не будет дороже 31,2 руб. Так и случилось: официальный курс доллара составлял 30,57 руб.

В течение октября курс рубля по отношению к американской валюте вообще почти не изменился. Хотя мог бы значительно повыситься, так как доллар на мировом рынке временами сильно дешевел, а поведение доллара в России обычно отражает его поведение в мире. Более того, в октябре сохранялись на очень неплохом уровне мировые нефтяные цены, достигая $84 за баррель; между тем обычно, когда стоимость нефти увеличивается, курс рубля в нефтеэкспортирующей России повышается. Однако в данном случае ЦБ предпочел валютную стабильность. В конце концов, если на российском потребительском рынке наблюдается ценовая нестабильность, пусть хоть цена рубля по отношению к доллару остается как можно дольше постоянной.

В пользу валютной стабильности в октябре сыграло и то обстоятельство, что сейчас все страны только и говорят о желании умышленно ослабить свою валюту с целью искусственно повысить конкурентоспособность собственных производителей в непростой период преодоления общемирового экономического спада. Если бы российский ЦБ допустил значительное повышение курса национальной валюты, кто-нибудь мог бы сказать, что он как раз конкурентоспособности собственных производителей вредит, когда преодоление экономического спада в России и так идет не менее трудно, чем в других странах. А снижение курса национальной валюты в интересах конкурентоспособности явно стимулировало бы ускорение роста российских потребительских цен, которые и так по общемировым меркам повышаются исключительно быстро.

Тем не менее при некотором росте курса доллара на мировом рынке ЦБ мог бы воспользоваться возможностью несколько ослабить рубль. Надо же быть в русле общемировых тенденций.

Наш прогноз: в интересах конкурентоспособности доллар в ноябре не будет дешевле 30,2 руб.

2. Что будет с российскими ценами?

Мы предполагали, что в связи с нервной обстановкой на российском потребительском рынке рост цен в октябре превысит 0,7%. Прогноз можно считать почти сбывшимся: по данным Росстата, с 1 по 25 октября потребительские цены выросли на 0,5%, причем среднесуточный прирост цен составил 0,022%, так что инфляция по итогам месяца может оказаться чуть более 0,6%.
В любом случае обстановка на потребительском рынке в октябре действительно была нервной, а рост цен — значительным (особенно по сравнению с октябрем прошлого года, когда официальная инфляция составила 0%). Сильно подорожало пшено — на 12,5% (с начала года его цена выросла уже на 34,9%), продолжила дорожать гречка — за месяц еще на 5,6% (если считать с начала года, то прирост составил уже 140,4%), подсолнечное масло прибавило в цене 4,1%, сливочное — 3% (с начала года, соответственно, 11,2 и 17,9%).
В итоге с начала года российская инфляция составила почти 7%. Это, конечно, меньше прошлогоднего показателя, когда по итогам октября было 8,1%, но не слишком существенно. Впрочем, власти и сами говорили, что в нынешнем году инфляция осенью ускорится. Можно отметить, что заметный рост цен свидетельствует о постепенном преодолении финансового кризиса в России: люди готовы тратить деньги и не мелочиться при закупке продовольственных продуктов и ширпотреба.

Очевидно, можно вести речь уже о некой инфляционной инерции, когда потребительские цены растут не стремительно (в конце концов, подозрения граждан о возможности кризиса в поставках какого-то продукта вроде гречки пока не находят подтверждения, так что ажиотажа не наблюдается), но заметно. Нет оснований полагать, что в ноябре в этом отношении что-либо изменится.

Наш прогноз: в ноябре цены на российском потребительском рынке по инерции вырастут на 0,5%.

3. Что будет с мировыми ценами на нефть?

Мы отмечали, что в сентябре спекулянты привыкли к относительно слабому доллару, поэтому в октябре мировые цены на нефть не будут ниже $74 за баррель. Так и случилось: 28 октября за баррель американской WTI давали $81,94.

Спекулянты на мировом нефтяном рынке попали в некоторое затруднение. Казалось бы, можно продолжать играть на повышение котировок нефтяных фьючерсов, коль скоро цены на нефть целый месяц удерживаются выше психологически важного рубежа $80 за баррель. Однако невозможно в оправдание такой игры постоянно ссылаться только на ослабление доллара на мировом валютном рынке, тем более что падение курса американской валюты вовсе не бесконечно, а иногда вообще сменяется ростом. Для преодоления нового психологически важного рубежа $85 за баррель было бы полезным, чтобы в мире случилось что-нибудь, хоть отдаленно напоминающее опасность возникновения нефтяного дефицита.

В конце октября таким поводом стало сообщение о надвигающемся урагане в Мексиканском заливе, который мог бы угрожать добыче там нефти. Но в современных условиях разговоры о заливе выглядят несколько сомнительными: мол, знаем, до чего доводит тамошняя добыча. Со своей стороны, ОПЕК постоянно подталкивает спекулянтов сыграть на том, что в США начинается отопительный сезон, зима будет очень суровой и нефти для отопления потребуется много; официальные лица картеля прямо говорят, что именно в связи с американской зимой к концу года мировые цены на нефть должны быть никак не ниже $80 за баррель. Не исключено, что в конце концов именно на зиме они и сыграют. Но для этого необходимо, чтобы появились какие-либо признаки сокращения нефтяных запасов у американских нефтепереработчиков.

Наш прогноз: в связи с желанием спекулянтов сыграть на повышение цены на нефть в ноябре будут не ниже $80 за баррель.

4. Что будет с курсом доллара к евро?

Мы предполагали, что из-за европейских долговых проблем евро в октябре будет не дороже $1,37. По состоянию на 27 октября прогноз оправдался: за евро давали именно столько.

Весь месяц валютные спекулянты только и размышляли о том, в чем выразится заявленное ФРС возможное смягчение денежной политики. Энтузиасты игры на повышение евро утверждали, что печатание американских денег будет предпринято в грандиозных масштабах и это приведет к резкому обесценению доллара. С ними соглашались и энтузиасты скупки золота за стремительно дешевеющую американскую валюту. При этом, как обычно, игроки на валютном рынке смотрели на игроков в нефтяные фьючерсы — мол, раз нефть дорожает, доллар должен дешеветь. Пессимисты заявляли, что печатание может быть вовсе не таким грандиозным, так что пора подумать о том, не заигрались ли скупщики евро и золота. К концу месяца эта позиция вроде бы стала наиболее популярной.

Вдобавок в умах валютных спекулянтов пока полностью не изжиты представления о том, что в условиях продолжающегося мирового финансового кризиса единственной надежной валютой являются американские доллары, в каких бы масштабах их ни печатала ФРС. А евро не может считаться такой валютой хотя бы потому, что страны еврозоны продолжают находиться в чудовищном бюджетном положении, да еще и сотрясаются демонстрациями и забастовками против попыток властей хоть как-то стабилизировать бюджеты.

Ясно, что ключевым для игроков на валютном рынке станет заседание ФРС в начале ноября. Скорее всего, они последуют известному принципу "покупай слухи, продавай факты" и после заседания начнут продавать евро. Но с осторожностью: все-таки печатание денег есть печатание денег.

Наш прогноз: в связи с осторожностью спекулянтов курс евро в ноябре не будет ниже $1,34.

Эксперты

МСТИСЛАВ АФАНАСЬЕВ, ректор Академии бюджета и казначейства Минфина РФ:

1. В ноябре доллар будет стоить менее 31 руб. ЦБ имеет все необходимые инструменты и возможности для поддержания стабильности рубля с учетом рыночной конъюнктуры. Этому же будет способствовать прозрачная бюджетная политика на 2011-2013 годы.

2. Инфляция продолжает оставаться серьезной проблемой нашей экономики. Рост цен в ноябре продолжится, причем в большей степени это коснется цен на продовольственные товары. Ноябрьская инфляция составит около 1%.

3. Цены на нефть в ноябре могут немного вырасти в связи с вялым, постепенным, но оживлением экономики США. Баррель будет стоить более $80.

4. Курс доллара к евро будет зависеть прежде всего от валютной политики монетарных властей США, которые продолжают активно предлагать деньги. Валютный курс в ноябре — до $1,4/€.

ДМИТРИЙ МЕЗЕНЦЕВ, губернатор Иркутской области:

1. В ноябре рубль будет укрепляться и подорожает на 50-70 коп.

2. Инфляция останется стабильной и, несмотря на плохой урожай, удержится в пределах 0,7-0,8%. Монетарная политика ЦБ и Минфина не дает оснований полагать, что нас ждет осенний скачок цен.

3. Цены на нефть в ноябре повысятся на $2-3 за баррель. Это будет связано с повышенным сезонным спросом на энергоносители на внешних рынках, в том числе азиатском.

4. Разрыв между долларом и евро в ноябре увеличится. Этому будут способствовать минимальное укрепление европейской валюты и политика Федеральной резервной системы по ослаблению доллара. Курс доллара к евро составит $1,32-1,35/€.

СЕРГЕЙ ЛИСОВСКИЙ, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу:

1. Курс доллара в ноябре немного укрепится и приблизится к отметке 31 руб. Небольшая девальвация необходима для экономики, и понимание этого прослеживается в позициях Минфина и ЦБ.

2. Инфляция не выйдет за пределы 0,8%. Подорожание кормов на ценах на продовольствие пока не скажется, истерия прошла, рост цен на зерно остановился.

3. Для рынка нефти ноябрь будет довольно спокойный, и вряд ли стоит ожидать значительных колебаний цен на нефть. Они останутся примерно такими же, плюс-минус несколько долларов.

4. Американская валюта немного укрепится, курс евро составит $1,35. Чиновники Евросоюза заявляли, что не будут девальвировать евро, но вполне вероятно, что они все-таки это сделают.

АЛЕКСЕЙ МАМОНТОВ, президент Московской международной валютной ассоциации:

1. Динамика курса рубля сохранится, и за доллар будут давать 31-31,1 руб. Ровность динамики будет подкрепляться значительным притоком по счету капитальных операций и сокращением положительного сальдо по счету текущих операций.

2. Инфляция слегка повысится. Традиционно к концу года усиление темпов инфляции происходит за счет поступления средств из бюджета и увеличения расходования средств.

3. Рост цен на нефть продолжится, она будет стоить на уровне $85 за баррель. Отчасти это обусловлено сезонным фактором, отчасти — оживлением экономики. Но многое будет зависеть и от стратегии ФРС.

4. Мы наблюдаем изменение тренда — дальнейшего роста евро не будет. Ресурс укрепления евро практически исчерпан. Евро опустится до $1,38-1,39, а может, даже и ниже.

Газета «Коммерсант»
 

Спекулятивная часть пенсии
Государство может создать новый пенсионный фонд

Центр стратегических разработок (ЦСР) подготовил проект реформы пенсионной системы России. Правительственные консультанты предлагают вывести накопительную часть пенсии в новую структуру – накопительный пенсионный фонд с государственным участием. Фонд заменит госкорпорацию ВЭБ и сможет работать на спекулятивных рынках, вкладывая деньги в иностранные акции и товарные фьючерсы.

Центр стратегических разработок, участвующий в разработке реформы пенсионного обеспечения, подготовил концепцию (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») развития пенсионной системы. Документ предусматривает создание накопительного пенсионного фонда с государственным участием (ГНПФ). Переходный период для введения новой системы составит 5—10 лет.
Правительственные консультанты предлагают запретить гражданам, начавшим трудовую деятельность и решившим участвовать в пенсионном страховании, формировать накопительную часть пенсии в Пенсионном фонде. За тех, кто не смог определиться, в какой системе добровольных накоплений они хотели бы участвовать — в ГНПФ или негосударственных пенсионных фондах (таких в России порядка 300), будет решать работодатель или государство. Сейчас накопительной частью пенсии управляют либо негосударственные пенсионные фонды (НПФ), либо частные управляющие компании, либо госкорпорация ВЭБ. Под управление последней передаются и накопительные части пенсий так называемых молчунов – людей, не сделавших осознанный выбор относительно инвестирования своих пенсионных накоплений.
ГНПФ фактически призван вытеснить ВЭБ, в котором сейчас аккумулированы средства граждан, которые не захотели передать накопительную часть пенсии в НПФ. Такие договоренности со всеми заинтересованными сторонами, как утверждает глава ЦСР Михаил Дмитриев, были достигнуты 30 апреля на совещании у вице-премьера Александра Жукова. По словам Дмитриева, государство, расширив возможности ГНПФ, будет, тем не менее, жестко контролировать их работу начиная с того, что чиновники будут формировать руководящие органы ГНПФ. Кроме того, будет создана система страхования пенсионных накоплений по типу Агентства по страхованию вкладов.
ЦСР предлагает закрепить в обязанность накопительных пенсионных фондов «предлагать застрахованным лицам инвестиционный портфель с консервативной стратегией». Дополнительно могут предлагаться более рискованные стратегии. Пенсионные накопления застрахованных лиц, достигших предпенсионного возраста, должны переводиться исключительно в консервативный инвестиционный портфель.
ГНПФ будет обязан использовать международные стандарты представления результатов инвестирования и использовать рыночные индикаторы. Но получит широкие права по управлению пенсионными накоплениями.
Расширение перечня инструментов, доступных для инвестирования пенсионных накоплений, возможно за счет зарубежного инвестирования — в суверенные облигации иностранных государств, облигации иностранных коммерческих организаций, акции иностранных акционерных обществ, акции инвестиционных фондов. А также за счет вложений в паи инвестиционных фондов, инвестиций в расчетные товарные фьючерсы, включая золото, через паевые инвестиционные фонды.
Разрешаются инвестиции в недвижимость (через паи закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости) и даже высокорисковые венчурные инвестиционные фонды.
ГНПФ предлагается предоставить право «частично самостоятельно инвестировать пенсионные накопления, например в депозиты».
Сохранность пенсионных накоплений фонды будут обеспечивать за счет накопления страховых резервов и собственных средств управляющих компаний. «В некоторых случаях могут привлекаться и средства государственного бюджета», — оговариваются авторы концепции.
ЦСР предлагает не ограничивать сроки пенсионных накоплений для мужчин и женщин, а также сократить период, по истечении которого работник получает право на добровольное пенсионное накопление за счет работодателя: к 2023 году не более 10 лет, к 2030 году не более 5 лет, к 2035 году не более 3 лет.
ЦСР обозначил целевые ориентиры реформы: работники, заработок которых не превышает 415 тыс. руб. в год (по 2010 году), должны будут получать на пенсии половину своего заработка при условии уплаты страховых взносов в течение 30 лет. Для застрахованных лиц, заработок которых превышает 415 тыс. руб. в год, новая система должна гарантировать 40% заработка на пенсии. «Для самозанятых и не занятых в экономике лиц» пенсия составит 2,5 прожиточных минимума пенсионера.
Реформу предлагается завершить к 2023 году. К этому времени, как прогнозирует ЦСР, в негосударственных фондах могут участвовать 50% будущих пенсионеров.
Ранее Минздравсоцразвития предлагал похожую схему, предполагавшую право граждан распоряжаться накопительной частью пенсий как добровольными взносами, сохранив при этом обязательность их отчислений. «С 2013 года, разумеется, с необходимым переходным периодом было бы рационально вывести накопительный компонент из системы обязательного страхования с сохранением его статуса как обязательного вида страхования, регулируемого нормами гражданского права», — заявлял в апреле этого года директор департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития Сергей Афанасьев в ходе «круглого стола» с участием бизнеса и профсоюзов. По его словам, пока накопительная часть пенсии встроена в обязательное страхование, возможности будущих пенсионеров, которые имеют на нее право (граждане, рожденные после 1967 года), по извлечению прибыли ограничены. Обе концепции пенсионной реформы фактически предлагают снизить ответственность государства за накопительную составляющую пенсий россиян.
При этом ни концепция Минздрава, ни концепция ЦСР не решают проблемы адекватного увеличения пенсионных накоплений для среднего класса — тех, кто зарабатывает в год не 415 тыс. рублей, а 1 млн рублей и более. Коэффициент замещения зарплаты у российского среднего класса, который выйдет на пенсию через 20—30 лет, даже после реформы по версии ЦСР составит едва 15%. Правда, в варианте Минздрава коэффициент замещения еще ниже.
«Если гражданин хочет накапливать на пенсию дополнительно, то должна быть хорошо работающая, освобожденная от налогов система НПФ под контролем государства, чтобы не было нарушений и обманутых вкладчиков. Тогда люди смогут понять, как эффективнее копить на старость — в банках или в НПФ», — говорит член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее оценке, государство должно обеспечить пенсию не менее 40% к средней зарплате для каждого человека. Сейчас коэффициент замещения составляет 30%, во Франции, США и Японии — 50%, в Швеции и Германии — 65%, в Италии и Испании — 90%.
Убедить людей в необходимости участия в новой накопительной системе будут сложно. «Главная проблема пенсионного страхования — низкая ценность будущего для россиян. Население расценивает ситуацию как неопределенную, избегает долгосрочных вложений», — говорит руководитель департамента госконсалтинга ООО «Бизнес Решения» Алексей Калинин.

Газета «Коммерсант»
 

Сотрудники Нижегородского УФСКН спасали наркоторговцев от уголовной ответственности

В Сарове (Нижегородская область) завершено расследование уголовных дел в отношении бывших оперуполномоченных межрайонного отдела УФСНК России по Нижегородской области 27-летнего Виталия Воробьева и 38-летнего Игоря Карасева, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ (заведомо ложные показания свидетеля в суде).
В июле 2009 года Воробьев и Карасев в Саровском городском суде Нижегородской области при допросе в качестве свидетелей дали заведомо ложные показания с целью способствования освобождению от уголовной ответственности членов преступной группы, занимавшейся сбытом наркотических средств в особо крупном размере.
При этом сами злоумышленники были уже привлечены к уголовной ответственности за совершение должностных преступлений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и находились под стражей.
Следователем собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело после утверждения обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.

http://www.regnum.ru/news/


К 2015 году глав регионов переименуют

Из названия глав субъектов РФ исключается слово "президент". 2 ноября законопроект "О внесении изменения в статью 18 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" Госдума приняла в первом чтении. Законопроектом устанавливается, что наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) не может содержать слова и словосочетания, составляющие основу наименования должности главы государства - Президента РФ. Для переименования устанавливается срок - до 1 января 2015 года.

http://www.regnum.ru/news/
 

 
 © 2005–2011. При перепечатке ссылка обязательна. Дизайн разработан группой компаний "2 Аякса", Саров.