Минюст РФ выявил противоречия федеральному законодательству в 5 нормативных актах органов государственной власти Нижегородской области. В рамках деятельности по обеспечению единства правового пространства на территории Нижегородской области в июне текущего года правовую экспертизу прошли 119 нормативных правовых актов. В пяти актах органов государственной власти Нижегородской области выявлены противоречия федеральному законодательству. Причины нарушений самые разнообразные, от несвоевременного реагирования региональных органов на изменения федерального законодательства, до наиболее серьезных - принятие актов с превышением полномочий и вторжение в компетенцию федеральных органов исполнительной власти. Так, нарушения требований Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части условий и порядка предоставления компенсационных выплат спортивным судьям выявлены в законе Нижегородской области "О физической культуре и спорте в Нижегородской области". Внутренние противоречия регионального законодательства в части перечня мероприятий, на которые может быть направлена экономия средств областного бюджета, полученная в результате приобретения жилых помещений для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма, в рамках региональных адресных программ выявлены в постановлении правительства Нижегородской области об утверждении областной целевой программы "Об оказании финансовой поддержки на улучшение жилищных условий муниципальным образованиям Нижегородской области, участвующим в региональных адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Нижегородской области" на 2009 -2010 годы".
В целях устранения противоречий федерального законодательства экспертные заключения на указанные акты направлены в органы, принявшие их. Приведение актов в соответствие находится на контроле Главного управления.

гипорт.ру

В постановлениях Нижегородского правительства выявили коррупциогенные факторы
Региональное ГУ Минюста РФ выявило в 7 правовых актах Нижегородской области коррупциогенные факторы. В рамках исполнения национального плана по противодействию коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации, в России создана необходимая законодательная база, приняты соответствующие организационные меры по ее предупреждению и активизирована деятельность органов государственной власти по борьбе с ней. Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы уполномочены на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ.
Коррупциогенный фактор, заключающийся в широте дискреционных полномочий, - отсутствии или неопределенности условий или оснований принятия решения выявлен в постановлении правительства Нижегородской области "О возмещении из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах".
Кроме того, аналогичный фактор выявлен в постановлении правительства Нижегородской области "Об утверждении административного регламента министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственной функции "Возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах" и постановлении областного правительства об утверждении административного регламента министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственной функции "Возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009 - 2011 годах".
В этих актах установлено, что если документы представлены не в полном объеме или заявление не соответствует установленной форме, то документы не регистрируются и в течение трех рабочих дней со дня поступления документов возвращаются заемщику. В связи с этим невозможно установить дату поступления и порядок отсчета трех рабочих дней для возврата документов. Также оценка и возврат документов будет осуществляться одним лицом, что создает условия для действия сотрудника по своему усмотрению. Одновременно с этим коррупциогенный фактор, характеризующийся определением компетенции по формуле "вправе", широтой дискреционных полномочий выявлен в постановлении правительства Нижегородской области от 06.10.2008 № 439 "Об утверждении областной целевой программы "Об оказании финансовой поддержки на улучшение жилищных условий муниципальным образованиям Нижегородской области, участвующим в региональных адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Нижегородской области" на 2009 год". Пункт 2.4. областной целевой программы, утвержденной данным постановлением, содержит коррупциогенный фактор, устанавливающий диспозитивную возможность органа государственной власти по принятию решения о предоставлении экономии средств областного бюджета на реализацию мероприятий, определенных целевой программой.
Коррупциогенный фактор, содержащий неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям выявлен в постановлении правительства Нижегородской области "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области". Согласно пункту 36 административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением, руководитель объекта контроля обязан создавать надлежащие условия для проведения выездного контрольного мероприятия, в том числе обеспечить транспортом. Это положение содержит обременительное требование к гражданам и организациям, что является коррупциогенным фактором. Главным управлением предлагается исключить из пункта 36 Административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением, положение, обязывающее руководителя объекта контроля предоставлять транспорт для проведения министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области выездного контрольного мероприятия. В целях устранения положений, способствующих проявлению коррупции, экспертные заключения на указанные акты направлены в органы, принявшие их. Приведение актов в соответствие находится на контроле Главного управления Минюста России по Нижегородской области.

гипорт.ру