Главная
Городская власть
Официальные документы
Внешняя деятельность
Наш город

г.Саров, официальный информационно-справочный сайт
www.sarov.nnov.ruВы просматриваете неофициальную копию закрытого сайта.
НОВОСТИ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Новости губернии
Городские новости
Выступления и интервью
Единый информационный день
СМИ о Сарове
Доска объявлений
ИНФОРМАЦИЯ
План работы думы
План мероприятий Главы города и его заместителей
Выборы-2010
Муниципальный заказ
Публичные слушания
Межведомственная комиссия
Муниципальная служба
Противодействие коррупции
Обращения к Главе города
Результаты проверок
ОПРОС ГОРОЖАН
"Моя милиция меня бережет". Вы согласны с этой крылатой фразой?
Нет 69.9%
Да 16.9%
Не знаю, что ответить 13.3%
Всего голосов: 83
РАЗНОЕ
Саровский отдел Росрегистрации
О сайте
Архив
КОНТАКТЫ
Городская дума, г. Саров
Адрес: 607188, г.Саров Нижегородской области, пр. Ленина, 20а.
Телефон: (83130) 9-77-73
ПОИСК

На сайте
В интернете
ССЫЛКИ
ЗАТО г.Саров:
РФЯЦ-ВНИИЭФ
Администрация г. Сарова
Экологический сайт г. Сарова
Департамент по делам молодежи и спорта
УВД


Сайты городов ЗАТО:
г. Железногорск, Красноярский край
г. Заречный, Пензенская область
г. Зеленогорск, Красноярский край
г. Лесной, Свердловская обл.
г. Новоуральск, Свердловская обл.
г. Озерск, Челябинская область
г. Северск, Томская обл.
г. Снежинск, Челябинская обл.
г. Трехгорный, Челябинская обл.


Областная власть:





Информационный портал государственных и муниципальных услуг
ВЫСТУПЛЕНИЯ И ИНТЕРВЬЮ

30.03.2007: 
Слушания Общественной палаты РФ: Открытие Сарова – катастрофа или реальный шаг к развитию?

С начала 90-х годов саровских жителей начали пугать «открытием Сарова». С одной стороны, слухи все множились, с другой стороны, ни один из чиновников самого высокого ранга ни разу эти слухи не подтвердил.

Зато в конце прошлой недели на нас свалилось сенсационное заявление о том, что процесс «раскрывания» уже начат. Произошло это на состоявшихся на прошлой неделе в Сарове слушаниях Общественной палаты РФ, с участием руководства городов ЗАТО Росатома, чиновников Росатома и общественности Сарова по проблемам дальнейшего развития. Экспертная группа Общественной палаты РФ во главе с В.Глазычевым (председателем Комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления) поставила слушателей перед фактом – процесс «открытия» городов ЗАТО уже идет, имеет смысл его «оседлать».

Сообщение об открытии, тут же разлетевшись по Сарову, вызвало у жителей панические настроения. Однако на слушаниях постоянно подчеркивалось, что никто не говорит о том, что кардинальные перемены ждут нас уже завтра в буквальном смысле, но готовится к ним пора, считают эксперты.

С докладом о современном положении дел в Сарове выступил глава города А.Орлов. Концепцию развития города обнародовал замглавы администрации В.Зоря. Кстати, именно саровская концепция легла в основу работы экспертных групп.

В течение трех дней было высказано масса разнообразных суждений. Порой невозможно было отделаться от ощущения некоторой сюрреалистичности происходящего.



В.Лимонаев, начальника управления кадров Росатома.

- Кому не нужны ЗАТО?

- Во-первых, американцам. За каждый доллар, вложенный сюда в Саров или в какой-то другой город ЗАТО мы платили визитами. Американцы стремились взять все под свой контроль. Об этом забывать нельзя. Второе, кому мешают ЗАТО – международному терроризму. Здесь и сейчас мы охраняем не секреты, мы защищаем ядерный материал. Третий, кому не нравится система ЗАТО – это Минфин, у которого простая схема финансирования из-за наличия этих городов усложняется. Внеся в 2004 году изменения в бюджетный кодекс, Минфин для себя эту проблему снял. Но создал проблему городам ЗАТО.

- Мешает ли ЗАТО жителям ЗАТО?

- Мой опыт работы говорит, что нет. Нет ни одного заявления от граждан с просьбой снять ограничения.

И думаю, что наша работа взбудоражит жителей Сарова несомненно. А просто уничтожить систему ЗАТО нельзя конечно.



Через некоторое время он же:

- Коллеги, хотел бы подчеркнуть: процесс «раскрывания» ЗАТО неизбежен. В Росатоме это тоже понимают. Давайте не будем говорить, как хорошо жить в ЗАТО. Нам придется говорить о том, как «раскрываться». Для меня эта проблема – угроза. Нужно разрабатывать переходный период для каждого конкретного города. Потому что мы практически не знаем, с чем придется столкнуться, когда это произойдет. Но жизнь подталкивает к этим процессам. Уже есть на территориях некоторых ЗАТО не федеральные предприятия, а ОАО (пусть даже со 100% госучастием), это принципиально меняет ситуацию.



Наш корреспондент обратился к В.Лимонаеву:

- За этот день вы произнесли два противоположных по содержанию выступления. Каково отношение Росатома к Сарову. ОАО вместо федерального предприятия здесь образоваться вроде бы не могут, следовательно, закрытость должна оставаться, судя по вашему первому выступлению. А вот если исходить из второго… Так каковы перспективы нашего города?

- На сегодняшний момент для нас ЗАТО – это наше достояние. Анклав высокой обеспеченности высокой культуры. Мы будем «раскрывать» свои ЗАТО с точки зрения показа того уровня, который достигнут и который не сравним ни с какими малыми городами России – это уровень столиц. И их надо беречь и подходить аккуратно к ним. Сейчас есть проблема выравнивания бюджетообеспеченности территорий. Этим сейчас занимается правительство. Но я считаю, что надо стремиться к высокому уровню, а не высокий уровень снижать. А второй раз я выступил, когда услышал своих мэров. Меня давно беспокоит вопрос, что будет через два года. Ведь уже принятый закон №13 (принят в феврале) сделал шаг к «раскрыванию» ЗАТО. И надо думать, как это сделать. А мы еще не готовы этот процесс контролировать. Теперь о Сарове. Сарова и Снежинска, и еще двух городов, относящихся к оружейному комплексу, все это коснется не скоро – не при нашей жизни. Ядерный оружейный комплекс – это неприкасаемо. Это элемент политической стабильности государства.

Должно многое измениться, чтобы это произошло. Хотя уже сейчас сенаторы ставят вопрос: «Давайте усиливать физзащиту вокруг площадок, а общую колючку снимать». Пока вопрос не готов.



Наш корреспондент задал несколько вопросов члену экспертной группы, директору института стратегического развития муниципальных образований «Малые города» А.Балобанову:

- Готова ли аудитория воспринимать и рождать мысли об открытии ЗАТО?

- Да. Есть предпосылки для готовности, связанные с объективной ситуацией. Ведь это не придуманные вещи. Многие вопросы не имеют сегодня ответа, и о них надо думать. И это является очень сильной мотивацией к этой самой готовности.

- Кто будет писать сценарий открытия городов ЗАТО - ваша экспертная группа или все-таки пока предполагается работа снизу?

- Конечно, снизу. Мы, несомненно, будем что-то предлагать. Но мы рассматриваем себя как катализатор, заставляющий работать всех заинтересованных в этих процессах людей. Без такой включенности задач не решить.

- Сейчас очень много говорят о городе Мышкине, где из ничего сделали музей валенка, мыши и водки. И тем самым сумели стать интересны туристам. Каковы бренды Сарова?

- Пока сказать не могу. Ведь в Сарове есть очевидный брэнд, связанный с Серафимом Саровским. И этот брэнд не совместим с закрытостью территории. Есть здесь и вторая вещь – все, что связано с оружием, музей оружия, вытянутые на публику, могут так же стать брендом. Очень интересным. Но все это требует решения вопроса о том, на сколько можно раскрыться.



Из выступления на пленарном заседании слушаний И.Жидова, старшего научного сотрудника ИТМФ ВНИИЭФ, одного из разработчиков закона «О ЗАТО»:

- Мы слишком долго были вне поля зрения федеральных властей. Была бы у меня способность перемещаться, я давно б уже удрал. Вы внутри не жили. Здесь внутри без присмотра созрели феодальные отношения: с барщиной, оброком. Но я хочу сказать с профессиональной точки зрения, почему же нужна закрытость? Закон «О ЗАТО» говорит о том, что есть опасные технологии, которые требуют особых условий. Человечество выбрало технологический путь развития и надо думать о том, как обеспечить безопасность.



В.Карюк, генеральный директор ЗАО «Объединение БИНАР»:

- Первым делом надо определиться, где мы, в какой политической системе, находимся. Наступило время государственного лоббирования государственных интересов в государственных структурах. Я это ощущаю кожей. Политика управляет всем. Услышав, в каком ключе, обсуждают главы городов будущее развитие ЗАТО – испытываю тихий ужас. Это люди остались в другом строе. Они уже не адекватны действительности. На дворе уже другое государство. Именно поэтому я считаю, что та концепция, которую сегодня представлял Саров (я тоже имею к ней отношение) нельзя рассматривать как реальную концепцию развития. Она написана в другой системе координат. Нужно идти дальше. Есть проволока, нет проволоки – нет больше никакой разницы. Реальное открытие, ЗАТО незаметно уже идёт, для иностранцев, для криминала и для наркотиков проволока прозрачна. Преступность уже пришла к нам своими разборками. Сегодняшнее государство уже не интересует то, что раньше находилось под его пристальным вниманием.



На заключительной пресс-конференции ее участники несколько смягчили свою позицию – де речи нет о том, что все, о чем говорили, произойдет в ближайшее время, ситуацию обострили для полноты разговора.



Н.Вавилина, член комиссии Общественной палаты РФ, ректор Нового сибирского университета:

- В своем выступлении я вообще говорила о том, что надо обеспечить развитие. Новое качество обеспечить. А как это сделать – другой вопрос. Те ограничения, которые имеются здесь, должны стать вашими преимуществами. Об открытии у меня даже вопрос не возникал. Мне понравилось вчера одно из выступлений: «Может быть главный наш товар – это и есть закрытость». Но чтобы состоялось развитие – нужно новое качество. Я считаю, что важно подключить к вопросам разработки стратегии население.



На пресс-конференции речь шла и о том, что собственно обеспечение безопасности не может быть основной задачей жизни целого города, что должны быть иные стратегические цели. В этих целях должна быть видна роль, мотивация населения города, в том числе и того, кто не относится к основному производству и особенно молодых. Именно они, судя по докладу главы города, не видят для себя перспективы в Сарове. Город, созданный под одну цель – создание ядерного щита России, должен получить новый толчок в развитии, новый смысл. Только тогда он не исчезнет с карты России, как уже исчезли многие малые города глубинки. Эксперты похвалили нашу администрацию за то, что в отличие от многих, у Сарова прописана концепция развития. И хотя к ней много вопросов, хорошо хотя бы то, что она есть.



Наш корреспондент спросил главу города А.Орлова:

- По результатам проведенной работы будет ли в городе создана группа, которая займется дальнейшим развитием стратегии, концепции развития Сарова, взаимодействием с Общественной палатой РФ и общественностью города. Как в нее войти?

- До сих пор формат группы, которая занималась разработкой стратегии Сарова, был пожалуй любительский. Наверное, надо подумать, как перевести эту группу в более профессиональный формат. Подумать, как собрать воедино сгенерированные в самом обществе идеи развития Сарова. Будем думать, как привлечь в группу (ну не на профессиональной основе конечно) наиболее широкий состав. Так чтобы горожане знали об этой группе и ее работе. Второе – продвижение идей в другие ЗАТО. Для этого надо активнее использовать Ассоциацию закрытых городов.

Прозвучало очень много мнений – некоторые звучали как агония, чего вдруг – непонятно. Однако высказанные мысли безусловно полезны. Спасибо всем!



Слушания закончены. От первого ощущения сюрреалистичности происходившего постепенно удается перейти к размышлениям более практическим. Дан очень важный толчок для размышлений о развитии. Причем развитии в самом широком смысле.

И вот одно из направлений этих размышлений: даже если этого не хочет кто-то замечать, реальность такова, что кроме жизни объекта уже давно сформировался и живет отдельной своей жизнью Город. Есть предприятия, которые не только развиваются помимо объекта, но и уже способны помогать ему в определенных направлениях, уже есть люди, которые спокойно живут без объекта. Есть город Саров. И у него будет СВОЯ История.



Мнения продвинутых горожан

- Что будет-то, когда откроют? Это же просто ужас.

- Зачем к нам прислали людей, которые совсем ничего не знают о нашей жизни?

- А говорят, если город откроют, то по улице Силкина пройдет трасса Арзамас-Саранск.

- Нет у города будущего.

- Если захотят итак откроют, нас не спросят.

- Этот семинар нужен, чтоб нас сначала запугать открытием, а потом придет «Единая Россия» и все исправит – на выборах-то мы за нее и проголосуем.

Татьяна СТАВНИЧАЯ, газета «Саров»










 
 © 2005–2011. При перепечатке ссылка обязательна. Дизайн разработан группой компаний "2 Аякса", Саров.