4 марта 1994 года в Сарове состоялись первые выборы депутатов первой городской Думы. Город был поделен на 15 избирательных округов, от них избрали 9 депутатов. С этого, собственно, начиналась история представительного органа власти в Сарове.

Состав первой Думы не был слабым, как преподносилось позже. Б.Андриенко вошел в Думу на волне «березового дела» и занимался вопросами экологии. В.Жигалов и В.Карюк отвечали за предпринимательство. Г.Катраев большую работу провел по подготовке Устава. Л.Кашинцова занималась образованием, А.Козлов курировал вопросы правопорядка, А.Коробко, В.Сундуков, А.Солодовников – медицину, Б.Максимов – местное самоуправление и занятость. В.Швалева отвечала за торговлю и защиту прав потребителей.

Это сейчас мы работаем достаточно динамично, тогда такого ритма не было - первым всегда трудно. С мая 1994 по декабрь 1996 Дума приняла 160 решений. Сорокалетие города, пятидесятилетие ВНИИЭФ, пятидесятилетие Великой Победы. Сарову возвращено историческое название – провели референдум, поименное голосование в Думе, и большинством голосов решение о возвращении городу первоначального имени было принято.

Подготовлен Устав города. Создана нулевая инвестиционная зона, когда в Сарове были зарегистрированы четыре нефтяных компании. Поэтому Дума второго созыва, которая «запустила» в город 200 предприятий, уже располагала неким опытом. Дума утвердила первую программу содействия занятости населения и первые правила торговли алкогольными напитками.

Не всегда все получалось, были шероховатости, были настоящие анекдотическое моменты. Например, нашумевшее «березовое дело», когда инвесторы за 16 спиленных деревьев брались заасфальтировать дороги, поставить телефоны, построить бытовой центр и магазин.

Первым всегда непросто, но настрой на конструктивную работу органов местного самоуправления определили депутаты Думы первого созыва.