3 августа 2010 г. в пресс-центре газеты «АиФ в Нижнем Новгороде» состоялся «круглый стол» по проблемам приватизации комнат в общежитии.
На вопросы жителей общежитий и представителей риэлторских контор ответили Ирина Викторовна Бердникова - руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области и Наталья Евгеньевна Корионова – заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской

Положениями статьи 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилое помещение, как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
При этом, согласно п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно Закону о приватизации, не являлись объектами приватизации жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий.
В связи с этим, государственная регистрация прав, возникающих на основании договоров о безвозмездной передаче в собственность, не проводилась.
Вместе с тем, статьей 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо изъятий и ограничений.
Из этого следует, что гражданам, проживающим в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона о приватизации в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.)».
Следовательно, государственная регистрация права собственности либо общей долевой собственности граждан на помещения в общежитии, в котором они занимают «койко-места» не противоречит нормам действующего законодательства.
Данная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2009 № 77-В09-5В.
Также Ирина Бердникова рассказала о том, что по данным на 23.07.10 г. в Автозаводском районе из 1620 комнат (в 12 общежитиях) ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ, зарегистрировано 984 (60%).

Справка:
Документы, представляемые на государственную регистрацию права собственности на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизация).

- Заявление о государственной регистрации права собственности;
- Заявление органа местного самоуправления о переходе права собственности;
- Документ об уплате государственной пошлины;
- Документ, удостоверяющий личность гражданина;
- Основание для государственной регистрации прав - договор на передачу жилого помещения в собственность граждан;
- Копия поквартирной карточки, заверенная компетентным органом;
- Договор социального найма жилого помещения, а при его отсутствии ордер на жилое помещение;
- Документы, содержащие сведения об участии всех проживающих (зарегистрированных) в приватизируемом жилом помещении граждан в приватизации этого помещения или подтверждающих отказ граждан от участия в приватизации;
- Документы, подтверждающие однократность приобретения жилого помещения в собственность бесплатно.
 

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕЖИТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

(в ред. постановлений Администрации г. Н.Новгорода
от 30.10.2007 N 5068, от 26.02.2008 N 772)

N
п/п Адрес
Автозаводский район
1. ул. Дружаева, 28
2. ул. Дьяконова, 41
3. ул. Дьяконова, 43
4. ул. Дьяконова, 43а
5. пр. Ильича, 4
6. пр. Ильича, 9
7. ул. Красных Партизан, дом 4 корпус 4
8. ул. Советской Армии, 13
9. ул. Старых Производственников, 9
10. ул. Тюленина, 6
11. ул. Фучика, 3
12. ул. Фучика, 5
Ленинский район
1. ул. Делегатская, 101
2. ул. Перекопская, 8
3. ул. Энтузиастов, 10/1
Советский район
1. ул. Бекетова, 4б
2. ул. Бекетова, 4в
3. ул. Бекетова, 6в
4. ул. Бекетова, 8
5. ул. Бекетова, 8а
6. ул. Бекетова, 18
7. ул. Тимирязева, 33
8. ул. Шорина, 20
9. ул. Юбилейная, 41
Московский район
1. ул. Чаадаева, 4
2. ул. Чаадаева, 22
3. Московское шоссе, 201
4. Московское шоссе, 231
5. Московское шоссе, 233
6. ул. Народная, 43
7. ул. Страж Революции, 3

Нижегородский район
1. ул. Тургенева, 28
Сормовский район
1. ул. Васенко, 2
2. ул. Мокроусова, 11
3. ул. Федосеенко, 34
4. бульв. Юбилейный, 6
5. бульв. Юбилейный, 8
Канавинский район
1. ул. Гордеевская, 61а
2. ул. Путейская, 17
3. ул. Путейская, 19
4. пер. Шланговый, 3а
Приокский район
(введен постановлением Администрации г. Н.Новгорода
от 26.02.2008 N 772)
1. пр. Гагарина, 156
2. ул. Батумская, 1б
3. ул. Батумская, 9а
4. ул. Батумская, 9б
5. ул. Бонч-Бруевича, 10